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姜万钧要成立一个新部门，专门负责统筹和分配大宁官员的各项福利。换句话说就是，有钱大家一起花，姜万钧这个当皇帝的不能吃独食。
官员的俸禄，那是大家应得的，一直涨俸禄也不是个办法。涨的时候容易，将来想要降的时候就麻烦了，那是“克扣”俸禄，会激起公愤的。
可如果只涨不降，那便失去了灵活性，所以姜万钧决定，俸禄以后与整个大宁的平均生活水平挂钩。
基础俸禄，大概相当于三十口人一年的收入，剩下的全是各种补助。
爵位，官级，岗位，地方治理成绩，过去得过的功勋，朝廷的表彰，重大活动等等，都会影响补助的等级。
一级一级的累加，最后进行公示，凡不在朝廷规定允许之内的所得，均属于违法行为。
姜万钧并没有特别限制官员不许经商，只不过经商的官员，将会少拿一份特别的奖励。
之所以这么做，姜万钧多少也是出于无奈。
脑袋最聪明的一群人扎堆在朝廷里，如果不能将这些人利用好，经济发展也就无从谈起。
更何况，如果他们无利可图，又怎么会支持姜万钧制定的经济发展政策呢？
但姜万钧又不能完全让一群商人来左右大宁，因此他会鼓励那些坚持不经商的官员，不能让他们吃亏。
比如魏征，比如褚遂良，岑文本等人。
拆分少府，将那些虽然赚钱但没有什么技术含量的产业，划到新成立的部门，省得人眼红，天天惦记少府每年赚了那么多的钱。
另外适当削弱少府的实力，也有利于控制。
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